近几年来，美国奉行独来独往的单边主义，在重大国际事务中多次绕开联合国，甚至避开它的西方盟友。此次，在围绕印度洋特大地震和海啸的赈灾工作由谁来主导的问题上，美欧又显现了新的矛盾和分歧。

　　美国主张以周边主要国家为中心进行援助，并具体提出设立由日本、美国、澳大利亚、印度四国组成的“中心救援团”，来致力于灾区救援和重建工作。而欧洲方面则提倡以联合国为中心提供救援。欧盟轮值主席国卢森堡的卫生和社会保险大臣迪巴尔·托洛梅奥1日在日内瓦世界卫生组织总部针锋相对地指出，应该“以联合国为中心”实施救援行动。法国总统希拉克也附和托洛梅奥，主张由联合国来组建救援部队。政治分析家们说，对于“不信任联合国并讨厌欧洲的布什总统有意排斥联合国和欧洲”的做法，欧洲方面越来越反感，美欧关系又出现新摩擦。

　　日本积极救灾考虑自身利益

　　日本媒体认为，小泉首相参加在雅加达举行的关于印度洋特大地震和海啸问题领导人特别会议、大规模派遣自卫队和提供5亿美元无偿资金援助等一系列积极援助对策，是因为日本强烈意识到了中国在此次救灾行动中的影响。

　　政治分析家们还认为，日本的援助更着眼于外交方面的重要意义。因为，在2004年11月举行的“东盟＋日中韩”首脑会议上确定，2005年内将首次举行“东亚首脑会议”，东亚共同体构想将启动。该构想中包括推进与东盟各国签署自由贸易协定等内容，因此日本要对抢先一步的中国进行反击。此外，这些分析家还认为，日本要想实现成为联合国安理会常任理事国的愿望，迫使它也要显示出“日本对世界做出贡献”。     宗华