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| 铁通暗谋移动棋局
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发布时间：2005-3-25 8:34:38
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2004年，中国铁通集团有限公司（下称铁通）彻底扭转主营业务结构比例，来自公网市场的收入首超铁路专网，二者的比例为2:1。这一年，铁通的通信业务增长率达到51%，远超同业3倍以上。
这当然是基于一个小基数的高速增长，但它的增长速度不容忽视。特别是当它已经通过各种途径进军移动通信业务时，铁通更需要被竞争对手们重新打量。
清萍之末
遮蔽在四大基础电信运营商的身影中，尽管铁通使劲蹿个，也没能引起太多的关注。如果不是西门子宣传自己的销售成绩，外界更不会察觉铁通正在悄悄构筑固网以外的移动通信业务。
2005年2月1日，西门子正式宣布，与中国铁道部的GSM-R合作项目正式启动，由铁通对该系统进行维护和运营。这是西门子GSM-R系统第一次成功进入中国市场。
铁通铁道业务部副总经理王铨告诉《证券市场周刊》，GSM-R是一种基于目前世界最成熟、最通用的公共无线通信系统GSM平台上的、专门为满足铁路应用而开发的数字式的无线通信系统，汲取了GSM十多年来的发展成果，又专门针对铁路各种不同的需求开发了许多功能。
GSM-R是发展高速铁路必不可少的通讯系统。2004年起，中国政府开始启动大规模高速铁路建设，这被视为铁通未来发展的重大机遇。
固网增长空间有限，移动通讯业务利润高，增长空间大，“作为一家基础运营商，我们肯定会关注移动通讯业务的发展，”铁通新闻办公室主任郭晓昭坦然承认铁通在移动业务上的渴望。
GSM-R就是将GSM技术运用于铁路专网的技术。如果说在公网中，铁通处于劣势的话，那么在铁路系统中，一般运营商也吃不进去。从现有市场格局看，运营商之间抢别人的市场能力有限。
尽管郭晓昭强调，为了保障铁路安全，铁通会严格执行信产部和铁道部指示，GSM-R只能用于铁路系统，但是通信行业资深分析人士邓志成认为，在特定网络中，GSM-R也可以提供公网服务，这给铁通进一步扩大使用GSM-R系统留下了空间。
进军移动业务
目前，在中国内地6家基础电信运营商中，相对于总资产均超2000亿元的中国移动、中国电信、中国联通、中国网通4大基础电信运营商，铁通的总资产仅为476亿元。铁通的年营业额仅100余亿元，为中国移动的6%，而中国移动年利润就高达400余亿元。铁通与4大运营商基本不在同一个重量级，在未来的竞争中仍然处于劣势。
即将诞生的第三代移动通讯3G业务机遇，成为所有运营商关注的焦点，每个通信企业都急于获知3G牌照发放的底牌。获得了3G牌照，才有可能取得新一轮的企业发展。
由于实力较弱小，铁通的策略是积极向国产3G标准TD-SCDMA靠拢，希望以此赢得拥有3G牌照的机会。
“我们作为由国资委管理的6家运营商之一，应该有公平获得牌照的权利。如果3G牌照真发下来，我们会非常重视这个发展机遇。”郭晓昭说。从2003年开始，铁通已经未雨绸缪办了几期3G培训班，培养了300多名技术专用人才。
但是，业界专家并不看好铁通在3G盛宴面前的机遇。“3G投资太大，铁通实力小，资金少，所以3G牌照不太可能发给铁通。”赛迪顾问通信事业部副总经理雷云分析说。
不论3G牌照是否到手，铁通进军移动通讯的脚步没有停滞。而最大的契机就是数字集群业务和GSM-R业务。
“数字集群是2005年我们重点开展的一个业务，”郭晓昭说。按照西方成熟通信市场的数据，固网业务60%是数字集群的用户。因此，“数字集群的应用还是比较广阔的，而且因为数字集群业务服务的都是国家的一些强势部门，如公安、消防、煤炭、铁路、航运，利润会较高。”
雷云表示，数字集群业务实际上可以拓展到公网，建好网络以后，铁通实际上具备了移动通信能力。
目前铁通已经在沈阳、长春、重庆三个城市做数字集群的商用实验，如果顺利，铁通会在3个月左右把商用结果上报到信产部，“如果条件成熟，信产部会给我们发一个正式的商用牌照，”郭晓昭说。
“铁通获得数字集群牌照肯定没有问题，”电信市场分析人士邓志成认为。对于铁通在未来市场竞争中与其他几家大运营商实力的角逐，邓志成认为，“不一定非要比规模，而应该比较利润和特定市场里是否有特定优势。”
邓志成说，国家不希望运营商之间过度竞争，原来运营商都是外延性发展，增加用户量和市场份额，现在应该强调内涵式发展。从全球看，铁通现在已经拥有1200万户固话用户已经可以算是大运营商了，如果增加对现有用户的服务，铁通仍然有自己生存和生长的空间。
眼下的铁通，已经向集群通信运营商迈进了一大步。
种子选手
脱胎于铁道部铁道通讯专网，铁通于2000年正式作为独立法人企业开始运营。
尽管自公司成立，资金就一直捉襟见肘，但是铁通仍取得了骄于同业的高增长率。2000年至2003年间，铁通每年平均增长率为37%，远远高于同业12.6%的平均增长率，2004年这一指标达到51%。
就业务来源而言，2004年铁通公网收入与铁路专网收入比为2:1，而2001年时，这一比例为1:9。
邓志成认为：“这几年铁通增长迅速，与其以专网为基础，向公网市场延伸的准确定位分不开。”
“划归国资委后，铁通企业架构进行改变，业务模式也进行改革，铁通在体制、人事及业务模式上做了诸多的尝试，业务拓展
也有很大的突破，”邓志成分析铁通迅速增长的另一个原因。
邓志成认为有山东网通背景的总经理张永平的加盟，是铁通成长较快的第三个因素。
张永平在电信市场历练多年，2003年曾经带领山东网通经济总量和增长幅度跃居北方10省通信公司首位。
张的到来，使一直在封闭的铁道系统内运营的铁通睁开了望向市场的眼睛。“张永平对经营更了解，因此带领铁通在市场上闯荡的力度更大，”邓志成分析说。
一家国内知名通信设备制造商一直负责铁通项目的人士告诉记者，从他们与铁通打交道的经历判断，从2004年开始，尤其是新老总上任后，无论是业务发展还是自身建设方面，铁通都比以前更规范了。
在他印象当中，2004年以前，铁通的管理较为混乱，例如地市级公司建设混乱，该上马的没有上马，不该上马的却上马了。2004年开始总公司对地市级公司控制较严，由总公司统一管理，以前的管理问题逐步得到解决。
“新老总上任后，换掉了领导班子中的很多人，改革力度很大，很见成效，”这位负责人观察到。
这位负责人认为，铁通能够短时间内发展这么快，很大程度上还来源于政府政策的支持。
据郭晓昭介绍，铁通在移交国资委管理后，在债务、资源、投资等方面得到了国务院相关部门，尤其是铁道部优惠政策的支持，为公司发展奠定了基础。
“相比其他几家大运营商，铁通的用户和收入基数小，这也是其增长迅速的一个原因，”雷云认为。
上市融资
3月7日，正在出席十届全国人大三次会议的全国人大代表、中国铁通董事长赵吉斌透露，铁通将在今年发行债券，并准备在2—3年内选择优良资产上市。
赵透露的这条信息，使一直不被舆论关注的铁通涌入媒体的视野中心。
从目前来看，六大运营商中，电信、网通、移动、联通4家电信运营商已在海外上市，而卫通在去年6月成功收购联通国脉(600064，已更名为中卫国脉)58.88%的股份，成为联通国脉的第一大股东，这表明卫通实际上也已经拥有了自己的壳资源，随时可以向上市公司装入自己的业务实现上市。如果中国铁通能够顺利上市的话，那么六大运营商将无一缺席资本市场。
铁通缺钱，每年至少需要上百亿元的资金进行网络建设和业务推广，上市融资一直是铁通的一个梦想。早在去年初，赵吉斌就明确表达了改制上市的目标，但至今尚未如愿。
铁通把未来几年的奋斗目标称为 “3-5-3-3-2”目标——实现固话业务年增长30%，互联网业务年增长50%，收入年增长30%，劳动生产率年增长30%，利润翻两番。
能否顺利实现这一目标，赵吉斌认为资金是起第一位作用的，资金成为铁通生存发展面临的最关键短板。
尽管郭晓昭在接受《证券市场周刊》采访时一再表示，铁通现在已经得到了各家银行上百亿资金的授信额度，但是在近期召开的铁通2005年工作会议上，赵吉斌在所有与会的高层和骨干面前对铁通遭遇的困境直言不讳，“资金缺乏，银行贷款占公司总投资的70%以上，融资渠道单一。”寥寥数语，铁通的尴尬已经跃然纸上。
最新迹象表明，这一次铁通的上市计划正在朝着既定方向切实推进。
3月9日，国资委正式派出监事会进驻铁通集团，以加快铁通现代企业制度和股份制的改革。
铁通集团划归国资委管理后，本届监事会是国资委派出的首届监事会，再加上铁通被列为国有大型企业股份制改革试点之一，更因为中国电信业正处于3G变局的前夜，此事就显得意味深长。
信息产业部电信研究院通信政策研究所陈金桥所长认为，作为国资委股份制改革的试点企业，此时向铁通派驻监事会，说明国资委对所辖国有大型企业的股份制改革加速，另外，可能是铁通改制上市的一个阶段。
据郭晓昭介绍，目前铁通集团已经在企业发展部成立专门的部门负责上市筹备工作。
赵吉斌在接受采访时表示，铁通目前正在积极接触包括各类金融、电信企业在内的国内资本，有些已经形成意向，其中包括广东盈通。同时，铁通公司还在积极准备与国际资本的合作，其中包括运营商和一些IT产品厂家，美国思科公司和加拿大北电网络公司名列其中。
上市路上的暗礁
尽管分析师们一直评价未来三年铁通保持3-5-3-3-2的增长率是一个稳扎稳打的战略，应该可以实现，但在铁通前进的道路中仍然存在一些暗礁。
铁通已经向上市途中进发，但雷云认为，如果铁通拿到3G牌照可能融资会更容易些，从目前的情况看，铁通对资本市场的吸引力并不大。
而邓志成则认为铁通上市应该选择时机和选择资产数量，因为中国电信和中国网通上市时的情况都不是特别理想。
邓还指出，铁通上市方式可以选择多种形式，比如与其他企业合作、借壳上市等，而且独立上市并不是运营商必不可少的手段。
“固网上市并不容易，眼下，只能说上市只是铁通的一个目标，能否如愿变数很大，”邓志成认为：“即便成功上市，对铁通能够起多大作用也不好评估。”铁通是把上市作为一种融资渠道，解决未来网络资金问题，但上市应该不仅仅为了融资，还应改善公司的股权结构、加强管理，“铁通应该对这些方面也进行评估，看看能起到多大作用。”
邓志成认为上市只是国际资本运作的一种手段，在加入WTO以后，国外运营商和国外资本都想进入中国市场，希望与中国的大运营商合作，铁通不妨也考虑一下这些融资方式。
在业务渠道方面，雷云认为中国网通和中国电信的网点体系已经很成熟，而铁通的营业厅却很少，很多用户只能打电话安装，成本较高。
“资金量少，很难有钱做市场推广也是铁通的营销短板，”雷云认为。
在与其他几大运营商的竞争中，“铁通的通话质量和售后服务本身并没有优势，只能靠低价优势取胜，”雷云分析说，“由于品牌较差，对用户的影响力较小，除非用户对价格很敏感，否则不会选用铁通。”
人员负担也是铁通一个沉重的包袱。中移动有12万员工，去年业务收入为1900亿元，铁通有7万员工，去年收入为103亿元，“中移动的人均劳动生产率是铁通的10倍，远高于铁通的人均劳动生产率，铁通内部肯定存在人员臃肿的情况，”雷云说。
而铁通原来主要是与铁道部合作，只提供专网服务，“思路上没有中电信、中网通那么开阔，应该改变观念，以市场为导向、改善管理，提高内部人员的素质。”邓志成最后说道。
铁通公司大事记
1. 2000年12月20日，铁通公司在国家工商局获准登记注册。
2．2001年7月4 日，信息产业部批准铁通公司经营的主要电信业务资费标准可优惠10%—20%。
3．2001年7月6日，铁通公司与中国电信正式签订“网间互联及结算协议”。该协议的签订标志着全国两个最大的电信网实现网间互联互通。
4．2001年11月17日，国务院明确铁通公司为国家基础电信运营商，同时授予铁通公司国际电信业务经营权。
5．2001年12月7日 ，铁通公司与中国网络通信有限公司签订网间互联与结算协议。实现了铁通公司固定电话本地网与中国网通IP网络的全面互联互通。
6．2002年1月25日，铁通公司与中国联通签署网间互联及结算协议。
7．2002年1月31日，铁通公司与中国移动签署网间互联及结算协议。
8．2002年7月30日 ，铁通与卫通签订互联互通协议。至此，铁通公司已经与中国电信、中国网通、中国联通、中国移动、中国卫星等国内主要电信运营企业完成了网间互联及结算协议的签署。
9． 2003年1月29日，信息产业部正式批准铁通公司经营国际电话业务的申请。
10．2004年1月20日，铁通公司由铁道部移交国资委管理。铁通公司原有股权全部划转国资委。
11．2004年8月20日，铁通公司更名为“中国铁通集团有限公司”，作为国有独资基础电信运营企业独立运作。（证券市场周刊）
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